井陉县人民政府办公室关于印发《井陉县2017年燃煤锅炉淘汰实施方案》的通知
2017-10-16 09:54 锅炉网 www.guolu360.cn
井陉县人民政府办公室关于印发《井陉县2017年燃煤锅炉淘汰实施方案》的通知
各乡镇人民政府，县政府有关部门：
《井陉县2017年燃煤锅炉淘汰实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
井陉县人民政府办公室
2017年3月8日
井陉县2017年燃煤锅炉淘汰实施方案
为贯彻落实京津冀及周边地区大气污染防治协作小组会议精神，切实改善我县区域环境空气质量，根据《石家庄市2017年燃煤锅炉淘汰实施方案》要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
2017年10月31日前，淘汰全县行政区域内10蒸吨及以下燃煤锅炉。
二、淘汰方式
本《方案》中淘汰方式包括：拆除、煤改电、煤改气、煤改新能源（不包括兰炭、型煤）。
三、淘汰标准
淘汰方式为拆除的，要拆除燃煤锅炉主体和烟囱；提供锅炉拆除前后照片（视频）、锅炉的基本参数 （吨位、用途、炉型、统计耗煤量）等相关材料。淘汰方式为煤改电、煤改气、煤改新能源的，要提供锅炉改造前后照片（视频）、锅炉的基本参数（吨位、用途、炉型、能源消耗量）、污染物达标排放监测报告等相关材料。
四、责任分工
（一）环保局牵头全县燃煤锅炉淘汰工作。督导各乡镇政府和县政府有关部门，按照确定的名单、方式和时限，逐台抓好落实，按时完成目标淘汰任务。建立淘汰锅炉月调度和通报制度，将燃煤锅炉淘汰纳入各乡镇政府和县政府有关部门大气污染防治考核体系，进行严格考核、奖惩。按时向石家庄市燃煤锅炉淘汰工作领导小组办公室报送淘汰锅炉进展情况及相应的数据。
（二）发改局、供热公司负责供热燃煤锅炉淘汰后的热源保障工作。制定井陉县供热燃煤锅炉淘汰后热源保障工作实施方案，明确责任单位和责任领导。负责将淘汰分散燃煤锅炉的区域并入集中供热管网或置换为清洁能源锅炉供热区域，确保不发生民生保障问题。
（三）工信局负责工业燃煤锅炉淘汰、改造，制定燃煤工业锅炉淘汰、改造清单。对具备条件的分散燃煤工业锅炉，加快推进煤改气、煤改电、煤改新能源等，积极推进燃煤工业锅炉淘汰工作。
对于2016年度已经改为兰炭、型煤的工业燃煤锅炉，必须提供有资质检测机构出具的煤质检测分析报告或型煤供货商提供的煤质检测报告文件、采购证明材料；同时，在2017年10月底前完成提标改造任务（即脱硫、脱硝、除尘提标改造），污染物排放要达到特别排放限值。2017年，所有燃炉锅炉一律不准改为兰炭、型煤锅炉。
（四）市场监督管理局负责三产服务业燃煤锅炉淘汰工作。对于三产服务业分散燃煤锅炉，加快推进煤改气、煤改电、煤改新能源等，积极推进三产服务业燃煤锅炉淘汰工作。
（五）相关县直单位牵头负责本单位及下属单位现有燃煤锅炉淘汰工作。
（六）各乡镇政府负责本辖区燃煤锅炉淘汰工作。制定本辖区2017年燃煤锅炉淘汰实施方案，明确供热燃煤锅炉及企业生产燃煤锅炉替代保障措施，确保燃煤锅炉淘汰后，最大限度的保障居民采暖及企业生产不受影响。按照属地管理原则，摸清燃煤锅炉底数，严格开展淘汰工作。落实村、乡镇两级网格化管理要求，实行 “四个明确”，即：明确淘汰单位、明确责任人员、明确村级主管人员、明确乡级分包领导。一级抓一级，层层抓落实。各乡镇政府的2017年燃煤锅炉淘汰实施方案于3月31日前报县燃煤锅炉淘汰领导小组办公室。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2017年2月25日至3月5日）。各乡镇政府和政府有关部门对淘汰燃煤锅炉工作进行安排部署，加大对此项工作必要性和重要意义的宣传力度，引导各级、各部门、各企业和广大人民群众理解、支持、参与。
（二）淘汰实施阶段（2017年3月6日至9月25日）。县环保局根据各乡镇政府、政府有关部门摸底调查情况，制定印发《井陉县2017年燃煤锅炉淘汰清单》（见附件）。各乡镇政府和县政府有关部门按照辖区范围及各自职责负责所有燃煤锅炉淘汰工作。县燃煤锅炉淘汰领导小组办公室负责对各单位燃煤锅炉淘汰工作进行督导检查，对燃煤锅炉淘汰进行半月调度、周通报。确保全县9月底完成全部锅炉淘汰任务。
（三）淘汰验收阶段（2017年9月26日至10月25日）。各相关责任部门完成锅炉淘汰任务后，将名单上报县燃煤锅炉淘汰领导小组，由县燃煤锅炉淘汰领导小组办公室牵头，领导小组各成员单位参加，按照淘汰标准要求，进行现场检查及查验锅炉淘汰资料，认定完成淘汰任务，同时作为给予淘汰补贴资金的依据，由于时间紧、任务重，我县将采取边淘汰边验收。
六、保障措施
（一）加强组织领导。县政府成立主管副县长任组长，县大气办主任、县环保局局长任副组长，各相关单位一把手为成员的县燃煤锅炉淘汰工作领导小组，负责燃煤锅炉淘汰工作的统一部署，定期调度，确保燃煤锅炉淘汰工作有序推进。
（二）加强宣传引导。各乡镇政府和县政府有关部门加大对燃煤锅炉淘汰的必要性和重要意义的宣传力度，引导各级各部门和涉及企业及广大人民群众理解、支持和参与。
（三）加大资金扶持力度。各乡镇人民政府和县政府有关部门统筹安排大气污染防治资金，按每蒸吨3万元标准给予燃煤锅炉淘汰补贴。
（四）实行调度和通报制度。各责任单位在每周五前，向县燃煤锅炉淘汰领导小组办公室上报各自辖区和所属单位本周锅炉淘汰进度情况，每月在我县主要新闻媒体进行通报。
（五）加强督导问责。县燃煤锅炉淘汰领导小组办公室要组织县政府有关部门加强督导检查，对于底数不清，淘汰任务不落实，替代措施不得力造成未能按时完成淘汰任务，淘汰后不能保障居民采暖及企业生产的乡镇政府，由监察部门按照有关规定实行问责。
附件1：井陉县燃煤锅炉淘汰工作领导小组名单
附件2：井陉县2017年燃煤锅炉淘汰清单
抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，
县法院，县检察院，县各人民团体。
井陉县人民政府办公室 2017年3月8日印发
附件1
井陉县燃煤锅炉淘汰工作领导小组名单
组 长：贾彦廷 县政府副县长
副 组 长：樊中华 县大气办主任
刘建平 县环保局局长
成 员：刘俊杉 县发改局局长
张国平 县财政局局长
刘华杰 县教育局局长
高建红 县工信局局长
王永兰 县纪委副书记
张贵文 县国土资源局局长
樊国强 县住建局局长
冀慧明 县公安局常务副局长
王 霞 县卫计局局长
白占文 县民政局局长
张士玺 县水务局局长
王桐岭 县邮政局局长
闫华元 县农林畜牧局局长
杜国文 县市场监督管理局副局长、党组副书记
富利强 县安监局局长
韩素良 县供电局局长
范书利 县国税局局长
梅建雄 县供热公司经理
高鸾庭 县农村商业银行行长
张 涛 县联通公司经理
刘少宁 县工商银行行长
郝志军 县电视台台长
武建新 县委宣传部副部长、报社社长
各乡镇乡镇长
领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由县环保局局长刘建平同志兼任，副主任由县环保局党组成员苏吉海同志担任，具体负责燃煤锅炉淘汰日常工作。
