作为我国少数民族地区最早的工业基地，昆都仑区已在人们心中刻上了烟囱林立、天空灰暗的印记，但真正来到这里的人会发现，蔚蓝高远的晴空、清新宜人的空气，一切都与想象中完全不同。近年来，昆都仑区以铁腕治污的态度、壮士断腕的决心、雷厉风行的作风，将打造“昆都仑蓝”作为大气污染综合治理攻坚战的目标。累计投入46亿元，16个部门、单位齐努力，76万百姓全动员，昆都仑区打响了大气污染综合治理攻坚战，誓让“昆都仑蓝”成为“常态蓝”。

找到污染“元凶”做好顶层设计

“一年一场风，从春刮到冬。”60年前的包头，气候干旱，环境恶劣，有风无景。有人笑称，来到这里后发现“包头”真是地如其名。伴随着波澜壮阔的包钢（集团）公司建设，昆都仑区崛起于这片绿化基础薄弱的戈壁荒原。在国家“一五”、“二五”建设期间，由于项目建设较少考虑环保设施投入，导致污染存量较大。1990年，包头工业“三废”排放量居全国82个主要城市前列，曾一度被称为“全国污染第二”，而昆都仑区的污染负荷占全市的一半以上。对于昆都仑区领导班子来说，治理“心肺之患”，开展大气污染综合治理不仅仅是一项政治任务，更是民生工程，是实现76万昆都仑区百姓“蓝天梦”的一份沉甸甸的责任。

治理大气污染，首先要找到污染“元凶”。昆都仑区大气污染呈工业、燃煤、城市生活、扬尘及机动车尾气混合型特征，其中工业、燃煤锅炉废气就占污染物排放总量的三分之二。

找到“病根”，就要对症下药，昆都仑区按照国务院《大气污染防治行动计划》以及自治区、包头市有关要求，谋划制定了《大气污染综合治理三年行动计划》，提出全面实施工业污染防治、城市燃煤锅炉治理、城市生活污染治理、城市扬尘污染治理、机动车污染治理、城市环境精细化管理六大工程，力争在2016年达到重污染天数较大幅度减少，优良天数逐年提高，城区空气中的细颗粒物浓度在2013年基础上下降10%以上，降尘强度下降15%，城区空气质量明显改善。

掀起大气污染综合治理“雷霆风暴”

2015年，昆都仑区进一步完善园区发展定位，强化、提升园区基础设施建设，通过“腾笼换鸟”，将污染大、产能落后的企业迁出园区。严把入园关，要求新建工业项目必须入驻园区，入园钢铁、稀土等熔炼企业要配套高效除尘装置，并对回收的钢渣、废水、粉尘等进行再利用。通过推动太阳能发电、生物质发电等新能源产业项目建设，打造特色园区，错位发展，形成有利于大气污染物扩散的区域空间格局。目前，卜尔汉图中心集镇已列入包头市太阳能光伏示范城镇，到2020年，太阳能发电项目将满足该镇居民80%的生活用电、用热需求。

今年起实施的“史上最严”《环保法》，给污染排放企业戴上了紧箍咒。

包钢炼铁厂作为钢铁生产的核心环节，也是包钢（集团）公司的排放大户，其中四烧车间是炼铁厂环保改造的先行者，现有265㎡烧结机两台，设计生产能力550万吨。

“上半年，我们采用了国际最先进的DDS烟道气除尘脱硫脱硝技术，没有固体废物产生，无二次污染，完全达到国家环保标准。”包钢炼铁厂厂长郝忠平说。

为在最短的时间内见成效，昆都仑区对重点工业企业加大了监管力度，如包钢（集团）公司投入18.5亿元实施了27项改造工程；一电厂实施了煤场全封闭工程。这些项目的实施对环境空气质量的改善起到了决定性作用。截至8月底，重点工业企业减排二氧化硫3726吨，氮氧化物1054吨，减少扬尘污染987吨。

燃煤锅炉整治作为大气污染综合治理的重点工程，昆都仑区投资5.4亿元对燃煤锅炉实施“换血式”整治，计划整治525台。其中，在城市建成区内禁止新建燃煤锅炉，对现有的燃煤锅炉（除热电厂锅炉）限期进行取缔或用清洁能源替代，实现民用洁净煤推广覆盖面达到60%以上。利用工业余热资源丰富的优势，昆都仑区通过移动蓄能供热技术替代燃煤锅炉技术，建立6个余热能源站，配置62台移动蓄能供热专用车，形成了近60万平方米的供暖能力和4000吨/天生活热水的供应能力，相当于160蒸吨燃煤锅炉的供热能力。

截至目前，通过天然气替代、拆除等方式，昆都仑区完成工业燃煤锅炉整治138台，窑炉整治39台，累计减少耗煤量18.8万吨，减排二氧化硫2406吨，减排氮氧化物553吨。在民用日用燃煤锅炉整治上，并网居民燃煤锅炉、拆并区域锅炉39处锅炉120台，供热面积达565万平方米。

此外，昆都仑区投入8.7亿元实施节能改造“暖房工程”，完成269万平方米既有居住建筑节能改造。在重点路段、特别是拆迁、施工工地周边道路扬尘治理方面，今年，昆都仑区购置机扫车11台，主要道路机扫率已达到26%。为拿下城区内沿街烧烤这块“硬骨头”，昆都仑区打响了整治辖区违法行为“百日攻坚”战，规范烧烤摊点700余处。查处挖掘毁坏路面、破坏绿地行为10余起，查处建筑施工噪声、空调冷却塔等噪音扰民100余处，查处沿街抛洒、乱倒垃圾200余处。

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