多措并举  推进大气污染防治

　　

　　精心谋划部署。市环保局结合我市实际，研究制定了《2016年度大气污染防治行动实施方案》，召开全市大气污染防治工作动员会，逐级签订大气污染防治目标责任书，层层分解任务，落实责任。制定全市2016年冬季大气污染防治工作方案，组织12个成员单位对县区大气污染防治各项工作开展专项督导检查，督促县区政府加快年度目标任务的完成。

　　

　　突出工作重点。制定淘汰燃煤锅炉的资金奖补政策，先后3次开展燃煤锅炉集中拆除行动，截至2016年10月底，全市共淘汰燃煤锅炉904台1275.07蒸吨。与质监部门配合开展重点用煤单位煤质检测；与质监、工信、市场监管部门共同开展煤质达标攻坚行动，提高了煤质检测率和达标率。开展挥发性有机物污染源排查建档工作，确定了省级重点治理单位20家和市级重点治理单位40家，掌握了全市挥发性有机物污染状况和治理水平。

　　

　　健全工作机制。建立了周调度、月总结、季考核制度和环境空气质量日报告、周分析、月通报制度；制定空气质量奖惩办法，每季度对空气质量排名最后的县区，扣缴财政资金100万元；对空气污染指数同比上升的县区，扣缴财政资金50万元。针对每年秋冬季大气污染加重问题，制定科学有效的削峰、减污“冬防”机制；与气象部门完善了会商机制，每周定时会商，有针对性地制定污染天气应对措施；建立了应急处置机制，根据天气污染程度，按照不同等级启动工业企业停产限产、机动车限行、施工作业停工和洒水降尘等措施，最大限度控制污染；完善了督查机制，联合市委、市政府督查室，对重点县区和部门进行明察暗访，有力推动了工作落实。

　　

　　开展专项整治行动。持续开展“零点行动”“利剑斩污”“工业企业污染物达标排放”等专项行动，打击环境违法行为，消除环境隐患。通过整治行动，每年可减少二氧化硫3064吨、氮氧化物3962吨，全市工业企业污染物排放达标率由95%上升到99.5%，一批老大难环境问题得到妥善解决。

　　

　　率先开展环境保护督察。市环保局牵头成立市环保工作联合督察组，首批对海港区和昌黎县开展了环境保护综合督察工作。采取查阅资料、座谈了解、走访调研、现场检查、接受举报、反馈意见等方式，重点对落实环境保护“党政同责、一岗双责”情况；大气、水污染防治行动实施方案落实情况；专项行动开展情况等内容进行了现场督察。针对督察中发现的突出问题，提出明确的整改意见，并开展后督察，推进问题整改，有效提升了我市环保工作质量。

　　

　　砥砺前行  坚定不移守护蓝天

　　

　　士不可不弘毅，任重而道远。大气污染治理的道路艰辛且曲折，为了让蓝天永驻，让清风吹进每个人的心里，让广大市民呼吸新鲜的空气，2017年，市环保局将持之以恒，砥砺前行，做好大气污染防治工作。

　　

　　坚定不移地落实国家有关大气污染防治行动计划和省市实施方案，确保空气质量持续好转。

　　

　　调整更新燃煤锅炉清单，淘汰城市建成区内35蒸吨及以下，城郊、县城、乡镇10蒸吨及以下燃煤锅炉，削减散煤使用量。对不能达标的燃煤锅炉实施限期整改，确保10月底前实现达标排放。对辖区内使用散煤的土小企业进行排查，重点对北戴河新区的食品加工过程中燃煤设施和昌黎西部粉丝企业群燃煤锅炉进行集中整治，实施能源结构调整或达标治理，不能完成治理任务的依法取缔关停。

　　

　　完成挥发性有机物污染治理课题研究，在11个重点行业基础上，对汽车修理业开展专项治理，淘汰从事有机溶剂型涂料生产、木制品加工等行业的小、散违法企业。与质监部门配合扩大煤质检测范围，加大处罚力度，确保煤质检测率和检测合格率达到80%以上。

　　

　　促进产业结构和能源结构调整，配合发改、工信部门开展钢铁、玻璃、水泥行业压减产能和淘汰落后产能，实现污染物减排；配合发改、工信部门大力推进煤改气、煤改电工作，削减居民散煤使用量。

　　

　　全面执行抽查“双随机”、抽查留痕、依法处罚、抽查保密、联合抽查、信息公开等污染源日常监管随机抽查配套制度，进一步提高执法规范化水平。持续加大环境违法打击力度，做好污染源日常执法监管，进一步加强企业自律体系的建设，达到执法触角全覆盖。继续深入开展环境稽查工作，不断规范环境执法行为，增强环境执法执行力，打击大气污染行为。

　　

　　天清气爽，是港城百姓的热切向往。大气污染防治一直在路上。随着大气污染的深度治理，生态文明体制机制的日臻完善，全市上下齐心协力真抓实干，让蓝天白云一定常驻港城上空。