今年的政府工作报告中提出，“要大力推进生态建设和环境保护”，“强力推进大气污染联防联控，持续改善首府环境空气质量”。

　　“强力”一词的提出，引起了不少代表的关注。大家纷纷表示，从这个略带强硬态度的定语里，看到了政府治理大气污染的决心和信念。在当前，我们为什么要“强力”推进大气污染联防联控?

　　我们又需要怎样的“强力”方式?这些话题在引起代表们共鸣和热议的同时，也反映出大家群策群力参与城市绿色持续发展的热情和态度。

　　让首府的天更蓝、水更清、树更绿，是每个生活在这座城市里的人共同的心愿。然而，大气污染治理是一项长期的攻坚战。五年来，我市着力抓好城乡规划建设管理，城乡面貌得到了显著改观。特别是“煤改气”工程的实施，使我市成为全国首个气化城市，大气污染治理取得了历史性突破。随着城市发展和环保标准的不断提升，受地理位置、气候变化等诸多因素的影响，我市大气污染治理工作也面临了新情况，要全面实现治理大气污染的目标任重道远。

　　“强力”推进，需要打好治理手段和方式的“组合拳”。

　　“强力”推进大气污染联防联控，不仅需要在立法执法层面“强力”推进，还要在相关联的产业发展中“强力”推进绿色环保的可持续发展。特别是要“强力”运用好治理大气污染的“组合拳”。

　　冶永福代表是土生土长的米东人。

　　今年，他与其他13位代表联名向大会提交了《关于米东区采矿塌陷区治理及生态恢复的议案》。冶永福解释，米东区是一个工业大区，在大气污染的主要成因中，因采矿等因素造成的污染问题占有重要地位。以铁厂沟镇为例，2016年该镇有256家低矮面燃煤锅炉，经过治理已关停并转了其中一部分。可要想从根本上扭转现实的污染问题，还必须从推广新能源利用、加快投入电能替代、产业转型升级等方面入手，实现部门、行业的有序对接和联动。尤其是在解决城乡接合部的一些燃煤小锅炉问题上，更要同时兼顾到民生与环保问题。

　　“强力”推进，需要调动企业积极参与的热情和行动。

　　人大代表孙健是新疆最早的一家工业企业上市公司的负责人。他说，确保可持续发展，关键在于通过控制、治理、改造把企业污染降到最低甚至消除。从2015年开始，该公司斥资5亿元对所属的自备电厂进行脱硫、封闭式煤棚改造等一系列工作。这件事不仅没有影响到公司发展，反而在改造消息发布后，公司股票一路看涨。这件事给孙健带来了反思，环保是个大趋势，股民的态度其实表明了对企业绿色发展的鼓励和肯定。事实上，在一定程度上通过实实在在的差别化政策，去鼓励引导企业主动节能减排降耗，也是一个值得积极推动的举措和思路。

　　“ 强力”推进，需要“ 环保理念先行”。

　　对于孙健的观点，同为企业负责人的肖军代表也表示认同。他所在的公司是一家大型氯碱化工企业。他认为，除了政策鼓励外，企业在落地建设之初，就应该把环保问题考虑进去。肖军介绍，业内有个观点：先进的环保水平是设计出来的。在全球都在倡导环保发展的大趋势下，谁先适应谁先行动谁就能领先一步。

　　“强力”推进，需要将“联”字落在实处。

　　目前，自治区已经建立并出台了一系列关于乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠等区域环境同防同治的相关政策和联动机制。尽管在一定程度上发挥了应有的作用，可在具体落实上，却并不尽如人意。

　　张志斌代表认为，要想“强力”推进，就一定要在“联”字上下功夫。在监督机制上，要密切联动，在横向沟通上，要密切联系，在考核机制上，要狠抓“关联”责任。但现实是，虽然自治区层面的制度化建设已经比较完备，可付诸实践时，却总是脱节。比如地区间沟通难有效衔接，合作措施不完善，联合预警与信息共享措施不健全，区域内地方个体差异被忽视，惩罚处置措施难落实等问题。因此，将统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调真正落在实处，才是必要且重要的现实应对举措。

　　“强力”推进，只有真正把“强力”落在了实处，才能实现健康“ 推进”，也才能使首府的大气污染治理状况得到根本性转变。而来自大会现场的声音，也许是拓宽认识启发思路的一个重要途径。

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