“去年已经交过‘开口费’了，说好的分三年交纳，没想到现在又要再次收取，太不合理了。”近日，家住临沂河东区安居街与兰亭路交会处安居小区的朱先生反映。

据朱先生介绍，他是2013年10月份搬迁入住该小区。2014年供暖前一个月，小区贴出通知，称小区要接通城区集中供热，需居民根据住房面积，按照每平方米45元的价格交纳暖气“开口费”。“当时通知称，为了减轻住户负担，费用可分三年交纳，第一年交纳费用的50%，第二年交纳费用的30%，第三年交纳费用的20%。小区之前供暖是自己购买的锅炉，由于治理污染，既然小锅炉不让烧了，感觉能够实现集中供暖也不错，我们就都按照要求交纳了。”朱先生说。

朱先生告诉沂蒙晚报记者，2014年按照规定交纳费用后，当年小区实现了集中供暖。“本来以为今年供暖前交纳费用时，继续按照要求交纳30%的‘开口费’就可以了。”朱先生说，没想到还未到供暖期，小区又贴出了通知，称小区室内管网要进行提升改造，要求住户根据住房面积，按照每平方米33元的价格交纳管网改造费，“我们询问物业今年不是交纳费用的30%，即按照每平方米13.5元的价格交纳吗？谁知物业说这是两码事，称去年约定的‘开口费’要继续交纳，这次交纳的是室内管网改造费。交过‘开口费’了，现在又要交纳管网改造费，都是暖气管网收费，这不属于二次收费了吗？”朱先生气愤地说。

小区物业：这次收取的是室内管网升级改造费

17日下午2时许，记者来到小区物业，听完情况介绍后，物业的孙经理称，确实是有这个情况。“我们只是代收，这两种收费是完全不同的，一个是暖气管网配套费，也就是‘开口费’，另一个是小区室内管网升级改造费，都是符合要求的。”对此，孙经理说。

孙经理称，小区属于老旧小区，已经近20年。根据市里相关规定，集中供暖小区城市配套费按照每平方米45元的标准收取，“为了减轻小区住户负担，经过与相关部门沟通，费用可分三年交纳，第一年交纳费用的50%，第二年交纳费用的30%，第三年交纳费用的20%。”

孙经理告诉记者，由于小区属于老旧小区，时间久了，供暖管道老化严重。“去年供暖时，最严重的一次一个晚上就漏了300多方水。”孙经理说，还存在一个问题是整栋楼都属于串接，并不是一户一表，导致单个住户的供、停暖无法控制，要么整栋楼住户都供暖，要么整栋楼住户都不供暖，住户们意见很大，“去年供暖时，我们与热力公司之间就有承诺，小区室内管道必须要升级改造，停暖之后，就考虑改造这个事。经过预算，本次管网升级改造费用标准为33元每平方米，因为室内管网升级改造费与城市配套费是两码事，因此费用需居民另外交纳，为了确保今年年底按时供暖，希望住户们积极交纳。”

河东区物价局：须经三分之二居民同意

随后，记者将该情况向河东区物价局进行了反映，物价检查所工作人员表示，确实有这种情况，他们也接到了该小区业主的投诉。“经过核实，该小区收取的两种费用是不同的，一个是暖气管网配套费，另一个是小区室内管网升级改造费。”该工作人员说。

该工作人员称，根据《临沂市城市基础设施配套费征收管理办法》和《关于调整城市基础设施配套费征收标准的通知》的规定，目前临沂市城市供热管网建设配套费是按建筑面积每平方米45元征收。“根据规定，从2011年开始，该项费用由建设项目开发建设单位交纳，以前没有交纳供热管网建设配套费的用户，现在需要使用集中供热的，需要按照现行标准交纳配套费后，给予供暖。管网配套费的收取，是热力管网接到小区的费用，由于该小区建设的比较早，这一块费用小区业主是需要交纳的。”该工作人员说。

该工作人员告诉记者，经过核实，小区目前收取的每平方米33元的费用是小区内管网改造升级费，是从住户楼下到住户家的热力管道改造升级的专项费用，与‘开口费’是不同的。“小区室内管网升级改造费与城市配套费是两码事，如果小区需要升级改造，费用需住户另外交纳，但改造须经小区三分之二以上小区居民同意，并及时公布工程预算。”该工作人员说。

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