8月23日，河南省长陈润儿赴新乡市督查大气污染防治工作并召开豫北四市(新乡、鹤壁、濮阳、安阳)专题座谈会。陈润儿强调，大气污染防治既是攻坚战也是持久战，要从提高政府治理能力着眼，完善体系、突出重点、健全机制、强化手段，持续推动大气环境质量改善。

　　核心提示

　　中央环保督察组虽已离豫，但河南的环保工作仍再加码。

　　昨日(8月23日)，河南省长陈润儿赴新乡市督查大气污染防治工作并召开豫北四市(新乡、鹤壁、濮阳、安阳)专题座谈会。

　　陈润儿强调，大气污染防治既是攻坚战也是持久战，要从提高政府治理能力着眼，完善体系、突出重点、健全机制、强化手段，持续推动大气环境质量改善。

　　

 

　　陈润儿："铁腕治污"严格依法追责

　　8月23日，在豫北地区大气污染防治座谈会上，陈润儿强调，各地工作进展并不平衡，突出表现在污染源头底数不清楚、领导责任落实不到位、依法治理手段不过硬。这些问题的存在，源于发展理念滞后、发展方式粗放，归根结底是政府治理能力不适应形势要求、落后于发展实践。

　　会上，陈润儿对各级党委、政府提出四点要求：

　　一要完善治理体系;二要突出治理重点;三要健全治理机制;四要强化治理手段。

　　8月18日上午，陈润儿一行沿郑州四环展开督查，他要求：要紧盯环境治理中的死角、盲区与短板，以“铁腕治污”的决心和手段，严格落实责任，推进责任网格化;坚持依法办事，推进手段法治化;全面加强管理，推进标准精细化;健全治理机制，推进工作常态化。

　　目前，省长陈润儿在郑州排查到的不少污染点已连夜整改或开始搬迁。

　　8月4日，在河南省大气污染防治攻坚战第一次推进工作电视电话会议上，陈润儿就对完成今年大气污染防治目标任务提出五点要求：

　　对照目标查找差距。查找认识差距，切实消除“难免论”、“短痛论”、“条件论”、“过程论”等认识误区;查找指标差距，要加大治理力度，确保目标任务实现;查找工作差距，要认真查摆工作中的薄弱环节和短板，对症下药，解决问题，寻求突破。

　　突出重点集中整治。全省确定了“控尘、控煤、控车、控排、控油、控烧”的攻坚举措，抓好重点源头、重点行业、重点地区治理。

　　严格依法从严追究。治理大气环境必须严格依法监管，严格依法查处。要以勇于“矫枉过正”的理念查处问题，在严格执法上不能有半点含糊和迁就。

　　发动群众广泛参与。新闻宣传部门要继续加大舆论宣传引导，更加深入地凝聚共识、营造良好氛围，使环境治理始终得到群众的广泛支持与认可。

　　压实责任形成合力。全面落实市县党委政府领导责任、各类企业主体责任、执法部门监督责任，层层传导、层层压实，实现全省空气质量持续改善。

　　防污治霾 河南打出7记快、准、狠的“重拳”

　　为打赢大气污染防治攻坚战，7月28日，河南省政府办公厅发布《关于印发河南省大气污染防治攻坚7个实施方案的通知》，目标直指造成我省大气环境恶化的七大原因。

　　第一拳：工地没围挡、不覆盖一律不得开工

　　第二拳：11月起，未安装治理设施规模餐企将被停业

　　第三拳：城市小燃煤锅炉一律淘汰

　　第四拳：黄标车和其他高污染车辆全省范围内限行

　　第五拳：重污染天气预警标准向京津冀看齐

　　第六拳：秸秆禁烧 发现5个以上着火点约谈负责人

　　第七拳：6463家涉气重点工业企业安装监测设备

　　此外，从今年8月20日到9月6日G20峰会期间，郑州、濮阳、许昌、漯河、商丘、南阳、信阳、周口、驻马店等9市要减少大气污染物排放，确保环境空气质量达到优良级别。

　　

 

　　中央助力 河南20个治污工程获投资1.99亿元

　　8月3日，据河南省发改委介绍，京津冀及重点地区污染治理工程2016年中央预算内投资计划已下达河南，全省20个污染治理工程共获得1.99亿元中央投资资金。

　　河南省获得中央投资资金的20个工程包括：

　　河南晋开化工投资控股集团有限责任公司锅炉烟气脱硫脱硝及粉尘回收治理项目、河南凤宝特钢有限公司冲渣水余热回收暖民工程项目、河南华誉新能源 热力有限公司利用骆驼湾污染处理厂中水管网为核心区建筑制冷供暖工程、新蔡县绿环农村废弃物处理有限公司日产15000立方米大型生物质天然气工程等，由 点到面形成联防联控合力，在推动京津冀及周边地区协同发展中有效防治大气污染。

　　环保“钦差”走了环保督察组仍将长期存在

　　一个月的督察期已经结束，中央环保督察组也即将离开河南，不少人有这样的疑虑：中央环保督察组走了后，接下来的查处力度会不会减小?工作会不会放松?

　　一些环保执法人员也感到担心：接下来的查处行动会不会面临更多压力?企业违规现象会不会抬头?

　　对这种现象，河南省副省长、省大气污染防治攻坚战领导小组副组长许甘露也十分警惕，并及早打下预防针：7月份，我省大气污染攻坚战首战告捷，原因有多方面，其中就有一些污染企业都关停了，接下来，形势反弹的危险性很大，来之不易的成效很容易得而复失......”

　　河南省今年要达到优良天数190天的目标，全省PM10年均浓度值PM2.5年均浓度分别要达到115微克/立方米和78微克 /立方米，而从上半年的情况看，全省18个省辖市环境空气优良天数平均为85天，离年度目标还差105天，其余两项污染物指标也与年度值有一定差距，再结 合今年供暖季，压力巨大。

　　同样，各省辖市在签订“军令状”后，完不成任务会受罚，有关责任人员还可能受惩处，同样压力巨大。

　　即使中央环保督察组走了后，更多的“环保督察组”也将长期存在，还抱着侥幸心理，试图在中央督察组走了后“大干”的企业，接下来仍将受到相应的惩罚，而治污不力的工作人员，接下来也仍会受到对应的追责。

　　

 

　　治理大气污染 河南环保督察工作不停歇

　　从7月16日开始，中央环保督察组在河南这一个月，数百家企业被查处。环保“钦差”走了，河南环保督察工作不停歇，郑州、商丘、洛阳、济源等地多措并举，继续督导督察大气污染防治工作。

　　郑州：督导组进驻各县市区

　　郑州市成立10组环保督导小组，督察时间持续到2017年12月。督导期间，郑州市委市政府给督导组充分授权，有提出追责建议、通报曝光、现场处置等权限，从上周开始，各督导小组已经陆续到位并将正式开展工作。

　　全市建立施工企业扬尘污染行为社会征信体系，对扬尘污染的企业纳入黑名单，污染严重企业清出市场;加大燃煤污染治理力度，促进能源结构调整;强 力推进黄标车和老旧车辆淘汰，加快推进油品升级，下月起，郑州市将率先在全省试点更换国五标准汽柴油;确定6大类733家工业企业治理项目。

　　新乡:成立重点行业污染防治专家组

　　为实现精准治污，新乡市成立了重点行业污染防治专家工作领导小组，下设化工、水泥、造纸、煤电、医药等5个行业污染防治专家组，对行业治污进行具体指导。

　　5个专家组成员全部来自当地高校、业界专家，具体负责研究产业发展对环境污染的影响，指导企业绿色发展;促进重点行业企业减少污染物排放;指导企业采用节能环保生产工艺，进行清洁生产技术改造等。

　　鹤壁:紧盯建设行业 狠抓扬尘污染治理

　　鹤壁市成立治理扬尘污染攻坚战领导小组，在日常巡查基础上，成立5个专项检查督导组，加大对各区建筑市政工地、城市道路、商品混凝土和建材生产企业等扬尘治理情况检查力度，对整治不力的项目单位，及时移交进入执法处罚程序。

　　同时为建筑面积3万平方米以上工程安装远程视频监控系统，对工地主要施工区域和出入口实行全天候监控。按照市委、市政府要求，全市166个建筑工程、52个市政工程已全部停工整改。

　　濮阳:抓好"调、治、关、停"遏制工业大气污染

　　今年6月下旬至12月31日，是抓好工业企业污染综合治理的关键阶段。

　　在此期间，濮阳市要完成2家水泥粉磨站的无组织废气综合治理;完成10台耐材、玻璃制品等行业炉窑的废气提标治理;全面整治300家重点涉气工 业企业，确保废气达标排放;依法依规关停、清退、淘汰309家涉气“小散乱差”污染企业;全面清理、整改涉气环保违法违规建设项目;组织实施48家水泥、 建材制造企业错峰生产，确保2016年全市空气优良天数在190天以上，重污染天气大幅减少。

　　安阳：强力推进大气污染治理工作

　　目前安阳市成立了11个督导组，分赴各地开展督导工作，严厉查处环境违法行为。对于逾期整改不到位的，移交市纪委督察组问责。市长王新伟亲自督导污染治理工作，要求铁腕治污、铁拳执法、铁责担当。

　　截至目前，安阳环保部门共立案查处环境违法案件109起，下达行政处罚决定78件，罚款1117万余元，移交公安行政拘留9名责任人，移交涉嫌环境污染犯罪1起。省攻坚方案所列安阳市392家“小散乱差”企业，已全部取缔到位。

　　商丘：“铁腕问责” 暗访督导防治工作

　　商丘市纪委监察局“铁腕问责”，以“零容忍”的态度推进商丘市治理环境污染和“四个不为”专项治理工作深入开展， 市领导深入夏邑、虞城、柘城、睢县、宁陵、民权等六县，暗访督导大气及水污染防治情况，围绕市政工程、拆迁工地、工业企业、工业堆场、锅炉拆改、餐饮油 烟、烧烤夜市、建筑工地、国省道改建、油气回收、挥发性气体门店、非施工工地等12大项内容，对照商丘市委、市政府9条精准治理措施，深入现场一线，认真 查究污染源，掌握一手资料，督促整改落实。

　　洛阳：企业因污染问题被罚9663万

　　8月2日，河南省大气污染防治攻坚办曝光的8起严重环境违法问题中，洛阳香江万基铝业有限公司和渑池、新安石英砂场群因环保整改不力，被全省通 报批评。洛阳香江万基铝业有限公司因脱销治理滞后，2015年1月至2016年6月30日，氮氧化物连续超标排放，按日计罚共9663万元。

　　在新安、渑池交界处有一个石英砂场群，有41家石英砂生产企业，多数无环保手续，无污染防治设施，长期违法生产。这一情况被省大气污染防治攻坚办通报后，当地政府立即关停了企业并进行了整改。

　　济源：集中发放大气污染防治抑尘车辆

　　济源市积极争取上级环保专项资金3000万元，以政府采购形式集中购置了56台抑尘车辆，并合理配备给道路防尘任务繁重的市住建局、市交通运输局以及18家企业，以进一步改善城市、交通干线和企业进出厂线道路扬尘污染现状，推动大气污染防治攻坚战顺利开展。

　　济源市公安局大力推进黄标车淘汰工作，目前已淘汰黄标车2250辆，淘汰老旧车3914辆;新增拆解注销车辆98辆，实际拆解、灭失、收缴注销车辆1651辆。

　　

 

　　“大气污染防治既是攻坚战也是持久战，要从提高政府治理能力着眼，完善体系、突出重点、健全机制、强化手段，持续推动大气环境质量改善“。

　　陈润儿强调，希望各有关省辖市下定决心、锲而不舍，确保完成省委省政府制定的“降、保、退”目标，让百姓在“蓝天白云常在”中有更多获得感。

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